CONSEIL D'ETAT

IRRECEVABILITE

REQUETE N° 2018-012 REP DU 10 JANVIER 2018

ARRET N° 50

SYNDICAT LIBRE DES AGENTS DE LA CONSTRUCTION (SYLAC) ET AUTRE C/ MINISTRE DE LA CONSTRUCTION ET DE L’URBANISME

AU NOM DU PEUPLE IVOIRIEN

AUDIENCE PUBLIQUE ORDINAIRE DU 29 JANVIER 2020

MONSIEUR YAO KOUAKOU PATRICE, PRESIDENT

CONSEIL D'ETAT

LE CONSEIL D'ETAT,

Vu       la requête, enregistrée le 10 janvier 2018 au Secrétariat Général de la Cour Suprême sous le numéro 2018-012 REP, par laquelle le Syndicat Libre des Agents de la Construction dit SYLAC et le Syndicat National des Agents du Ministère de la Construction dit SYNAMC, représentés respectivement par leur président, messieurs AHILE Legue Raphaël et GNONSSIAN Alain Paul, ayant pour Conseil Maître TRAORE Moussa, Avocat à la Cour d’Appel d’Abidjan, demeurant, Cocody, Les Deux-Plateaux, Angré, immeuble BICICI, boulevard Latrille, 1er étage, téléphone 22 52 54 20, fax 22 52 53 98, 17 boîte postale 859 Abidjan 17, sollicitent, de la Chambre Administrative, l’annulation des lettres d’affectation suivantes émanant du Ministre de la Construction et de l’Urbanisme :

- n°s 17-0043, 17-0448, 17-0449/MCU/SVSAA des 04 et 05 janvier 2017 portant sur les lots n° 6867, îlot n° 850 ; n° 6756, îlot n°  839 ; n°6871, îlot n° 850, du lotissement d’Anyama, quartier AYAME-ADJAME, 4ème extension COMPLEMENTAIRE II ;

-n°s 17-0704, 17-0705, 17-0707, 17-0708, 17-0710/MCU/SVSAA du  05 janvier 2017 portant sur les lots n° 247, îlot n° 53 ; n° 246, îlot n° 52 ; n° 247, îlot n° 53 ; n°141, îlot n° 34 ; n° 161, îlot n° 41, du lotissement d’Abobo, quartier Opération TEBO  BIABOU II ;

- n° 17-0741/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur l’îlot n° 348, du lotissement d’Anyama, quartier AKOUPE ZEUDJI RESIDENTIEL ;

- n°s 17-0433, 17-0434, 17-0796, 17-0797/MCU/SVSAA des 05 et 06 janvier 2017 portant sur les lots n° 167, îlot n° 16 ; n° 168,  îlot n° 16 ; n°s 163 et 164,  îlot n° 15, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN LAC ;

- n°s 17-0427, 17-0429, 17-0430, 17-0431, 17-0432/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n° 1092, îlot n° 124 ; n°s 295-296, îlot  n° 39 ; n°s 97-98, îlot n° 16 ; n° 97,  îlot n° 16 ; n° 294, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ILE DE FRANCE ;

- n°s 17-0435, 17-0436, 17-04357, 17-0438, 17-0439, 17-0790, 17-0791, 17-0792, 17-0793, 17-0794, 17-0795/MCU/SVSAA des 05 et 06 janvier 2017  portant sur les lots n° 64, îlot n° 5 ; n° 62, îlot n° 5 ; n° 56, îlot n° 5 ; n° 60,  îlot n° 5 ; n° 58, îlot n° 5 ; n°s 152-157, îlot n° 14, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN RESIDENTIEL ;

- n°s 17-0798, 17-0799, 17-0800, 17-0801, 17-0802, 17-0803, 17-0804,  17-0808/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant sur les lots n°453, îlot n° 51 ; n° 25, îlot n° 5 ; n° 453,  îlot n° 51 ; n° 454, îlot n° 51 ; n° 452, îlot n° 51 ; n° 26, îlot n° 5 ; n° 27 îlot, n° 5 ; n° 26, îlot n° 15, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN PLAGE ;

- n°s 17-0440, 17-0441, 17-0442, 17-0443, 17-0444, 17-0445, 17-0446, 17-0447/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n° 178, îlot n° 17 ; n° 176, îlot n° 17 ; n° 175, îlot n° 17 ; n° 177, îlot n° 17 ; n° 174,  îlot n° 17 ; n° 173, îlot n° 17 ; n°150 îlot, n° 16 ; n° 179,  îlot n° 17 , du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ASSINIE-France BELLE VUE ;

- n°s 17-0543, 17-0552/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur le lot     n° 10, îlot n° 3 et l’îlot n° 1, du lotissement d’Assinie Mafia,  quartier ALLOSSOBOA ;

-n°s 17-0548, 17-0549, 17-0547, 17-0546/MCU/SVSAA du                          05 janvier 2017 affectant à MAMADOU SANOGO les lots n°s 57 à 60, îlot n° 6, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ANACARDIER ;

- n°s 17-0551, 17-0550/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 163 à 164, îlot n° 26, du lotissement d’Assinie Mafia,  quartier ASSOUINDE ;

- n° 17-1000 /MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant sur le lot n° 1245,  îlot n° 118, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ASSINIE France KOKO MANZAN ;

- n°s 17-0858, 17-0857, 17-0856, 17-0855, 17-0854, 17-0866, 17-0865, 17-0862, 17-0863, 17-0860, 17-0864/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 affectant à BAMBA MAKISSIA les lots n° 569 et 570, îlot n° 56 ; n°s 571, 572 et 573, îlot n° 56 ; n°s 439 et 441, îlot n° 41 ; n°s 566, 567 et 568, îlot n° 56 ; n°s 557 et 558, îlot n° 55 ; n°s 555, 556, 552, îlot n° 55 ; n° 574 à 578,  îlot n° 56, du lotissement de BINGERVILLE, quartier ADJAME BINGERVILLE (Adjin Palmeraie) ;

- n° 17-0805/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant sur le lot n° 758, îlot n° 76, du lotissement de BINGERVILLE, quartier DIANGON ;

- n°s 17-0655, 17-0656, 17-0703, 17-0207, 17-0208, 17-0209, 17-0210, 17-0211, 17-0202, 17-0203, 17-0204, 17-0205, 17-0206/MCU/SVSAA du  05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 314, 315, îlot n° 57 ; n° 272, îlot   n° 48 ; n°s 4 à 8, îlot n° 2 ; n°s 211 à 215, îlot n° 35 , du lotissement de BINGERVILLE, quartier OPERATION TEBC DJONDOUMIN RESIDENTIEL ;

- n° 17-0553/MCU/SVSAA en date du 05 janvier 2017 portant sur le lot  n° 860 îlot n° 109 du lotissement de BINGERVILLE quartier AYOPOUMIN EPERVIER ;

- n°s 17-0544, 17-0545/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 1155 et 1156, îlot n° 115, du lotissement de BINGERVILLE,  quartier ADJAME-BINGERVILLE RESIDENCE, N’GOTTO ;

- n° 17-0646/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur le lot n° 1317, îlot n° 157, du lotissement de BINGERVILLE, quartier DJONDJOUMIN RESIDENTIEL MORCELLEMENT DE L’ÎLOT n° 29 ;

- n°s 17-0806 ; 17-0807/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant sur les lots  n°s 58, 57, îlot n° 8, des lotissements de BOUAKE quartier KENEDY EXTENSION 4 et 5 ;

- n°s 17-0517, 17-0516, 17-0513, 17-0514, 17-0533, 17-0509, 17-0518, 17-0510, 17-0511, 17-0531, 17-0530, 17-0529, 17-0527, 17-0525, 17-0528, 17-0523, 17-0521, 17-0520, 17-0519, 17-0524, 17-0526, 17-0532, 17-0534, 17-0512, 17-0535/MCU/ SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s527, 533, 535, 536, îlot n° 62 ; n°s 539, 542, 544, 549, îlot 63 ; n° 551, îlot n° 64 ; n°s 597, 598, 601, 606 et 607,  îlot n° 68 ; n°s 1121, 1122, 1124 à 1127, îlot n°115 ; n°s 1136, 1144,  îlot n° 116 ; n° 1194, îlot n° 120 ; n°1203,  îlot n° 121 ; n°1255, 1256, îlot 124, du lotissement de COCODY,  quartier DJOROGOBITE 1 ;

- n°s 17-0124, 17-0123, 17-0125/MCU/SVSAA du 04 janvier 2017 portant sur les lots n° 3, îlot n° 1 ; n°s 41, 42, îlot n° 2, du lotissement de COCODY, quartier DJOROGOBITE 1 EXTENSION ;

- n° 17-0542/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur l’îlot                   n° 536, du lotissement de COCODY, quartier DJOROGOBITE 1 COMPLEMENTAIRE ;

- n° 17-0853/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant affectation de la parcelle de terrain, d’une superficie de 02 ha 00 a 00 ca, sise au quartier USA, dans la zone résidentielle, CITE HENRI KONAN BEDIE, Commune de GRAND BASSAM quartier ;

- n°s 17-0647, 17-0648, 17-0649/MCU/ VSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n° 5247, îlot n°477 ; n° 5364, îlot n° 484 ; n° 5339,  îlot n° 483,   du lotissement de GRAND BASSAM, quartier CITE DE LA PAIX morcellement de l’îlot n° 211 ;

- n°s 17-0638, 17-0639, 17-0640, 17-0641, 17-0642, 17-0643, 17-0644,     17-0645/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 3650, 3648, 3644, îlot n° 492 ; n°s 3691, 3690, îlot n° 495 ; n° 649,  îlot n° 85 ; n° 3688, îlot n° 495 ; n° 641, îlot n° 85, du lotissement de PORT BOUET,  quartier ABOUABOU DJIBO KAMON ;

- n°s 17-0059 ; 17-0060 ; 17-0061 ; 17-0062 ; 17-0063 ; 17-0066 ; 17-0065 ;  17-0064 ; 17-0067 ; 17-0068 ; 17-0069 ; 17-0070 ; 17-0071 ; 17-0072 ; 17-0073 ; 17-0074 ; 17-0075 ; 17-0407 ; 17-0408 ; 17-0409 ; 17-0410 ; 17-0411 ; 17-0412 ; 17-0413 ; 17-0414 ; 17-0415 ; 17-0416 ; 17-0417 ; 17-0418 ;  17-0419 ;  17-0420 ;  17-0421 ;  17-0422 ;  17-0423 ; 17-0424 ; 17-0425 ; 17-0426/MCU/SVSAA des 04  et 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 8, 9 îlot n° 2 ; n°s 13 à 15, îlot n° 4 ; n°s 19 à 23 , îlot n° 5 ; n°s 32 à 35, îlot n° 6 ; n°s 40, 41, 42, îlot n° 7 ; n°s 49 à 55, îlot n° 8 ; n°s 58 à 60, îlot n° 9 ; n0s 4 à 7, îlot n° 2 ; n°s 24 à 27, îlot n° 5 ; n° 36, îlot n° 7 ; n° 48, îlot n° 8 , du lotissement de PORT BOUET, quartier CARREFOUR ANANI ;

- n°s 17-0859 ; 17-0861/MCU/SVSAA du 06 janvier 2017 portant sur les lots n°s 113, 114, îlot n° 5, du lotissement de PORT BOUET, quartier CISSE DE LA PAIX ;

- n°s 17-0160 ; 17-0158 ; 17-0159 ; 17-0167 ; 17-0161 ; 17-0166 ; 17-0164 ; 17-0165 ; 17-0163 ; 17-0162/MCU/SVSAA du 04 janvier 2017 portant sur les lots n°s 13 à 15, îlot n° 2 ; n°s 99 à 105,  îlot n° 16, du lotissement de SONGON quartier JARDIN D’EDEN ;

- n°s 17-0650 ; 17-0651 ; 17-0652 ; 17-0653 ; 17-0654 ; 17-0657 ; 17-0658 ; 17-0659 ; 17-0660 ; 17-0661 ; 17-0662 ; 17-0663 ; 17-0664/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 149, 148, îlot n° 23 ;  n°s 16, 15, 14, 13, 17, 19, 27, 26, 25, 21, îlot n° 3 ; n° 38, îlot n° 6, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC SONGON KASSEMBLE ;

- n°s 17-0694 ; 17-0695 ; 17-0696 ; 17-0697 ; 17-0698 ; 17-0699 ; 17-0701 ; 17-0702 ; 17-0706 ; 17-0709 ; 17-0711 ; 17-0712 ; 17-0677/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant les lots n°s 375, îlot n° 60 ; n° 376, îlot n° 60 ; n° 305, îlot n° 47 ; n° 298, îlot n° 46 ; n° 283, îlot n° 43 ; n°s 299, 300,  îlot n° 46 ; n° 377,  îlot n°  60 ; n° 286, îlot n° 44 ; n° 274,  îlot n° 43 ; n° 13,  îlot n° 1 ; n° 321, îlot n° 57 ; n° 284, îlot n° 44, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC ADIOPODOUME ;

- n°s 17-0674 ; 17-0676 ; 17-0657 ; 17-0658 ; 17-0659 ; 17-0660 ; 17-0661 ; 17-0662 ; 17-0663 ; 17-0664/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots  n° 20, îlot n° 3 ; n° 150, îlot n° 23 ; n° 13, 17, 19, 27, 26, 25, 21,  îlot n° 3 ; n°38, îlot n° 6, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC SONGON KASSEMBLE ;

-n°s 17-0176 ; 17-0177 ; 17-0178 ; 17-0179 ; 17-0180 ; 17-0181 ; 17-0182 ; 17-0183 ; 17-0172 ; 17-0173 ; 17-0174 ; 17-0175/MCU/SVSAA du 04 janvier 2017 portant sur les lots n°s 1946 à 1953, îlot n° 71 ; n° 1976 à 1979, îlot n° 164, du lotissement de SONGON, quartier SONGON TE BELLE-VILLE ;

- n° 17-0540/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur l’îlot   n° 207, du lotissement de TOUMODI, quartier N’GOTTA RESIDENTIEL EXTENSION ;

- n°s 17-0225 ; 17-0224 ; 17-0223 ; 17-0222 ; 17-0221 ; 17-0220 ; 17-0219 ; 17-0218 ; 17-0217 ; 17-0216 ; 17-0215 ; 17-0214 ; 17-0212 ; 17-0213/MCU/ SVSAA du 04 janvier 2017 portant sur les lots n° 1132, îlot n° 112 ; n°s 1133 à 1142, îlot n° 112 ; n°s 1143 à 1145, îlot n° 113, du lotissement de YAMOUSSOUKRO,  quartier KLEMIANTY LES PERLES ;

- n° 17-0539/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur l’îlot n° 5, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO EST ;

- n° 17-0537/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017portant sur les îlots n°s 9,10 et 11, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO SUD ;

-n° 17-0536/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les îlots n°s 121 et 188, du lotissement de YAMOUSSOUKRO,  quartier LOGBAKRO BLE ;

- n° 17-0538/MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur l’îlot n° 126, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO BELLE VILLE ;

- n°s 17-0665 ; 17-0666 ; 17-0667 ; 17-0668 ; 17-0669 ; 17-0675 ; 17-0670 ; 17-0671 ; 17-0672 ; 17-0673/ MCU/SVSAA du 05 janvier 2017 portant sur les lots n°s 373, 374, 371, 370, 368  et 369,  îlot n° 59 ; n°s 403, 402, 404 et 405, îlot n° 64, du lotissement de YOPOUGON, quartier OPERATION TEBC ADIOPODOUME ;

- n°s 17-0130 ; 17-0133 ; 17-0132 ; 17-0137 ; 17-0138 ; 17-0136 ; 17-0134 ; 17-0135 ; 17-0127 ; 17-0126 ; 17-0128 ; 17-0129 ; 17-0131/MCU/SVSAA du 04 janvier 2017 portant sur les lots n°s 109 B, 112 B, 113 B, 114 B,  115 B, 117 B, 118 B, 118 B, 123 B, 124 B, 125 B, 126 B et 129 B, du lotissement de YOPOUGON, quartier YOPOUGON GESCO ;

Vu      les actes attaqués ;

Vu      les autres pièces du dossier ;

Vu      les réquisitions écrites du Procureur Général près la Cour Suprême, parvenues le 18 juin 2018 au Secrétariat de la Chambre Administrative et tendant à l’irrecevabilité de la requête ;

Vu      les pièces desquelles il résulte que le Ministre de la Construction et de l’Urbanisme, à qui la requête a été notifiée le 08 mai 2018, n’a pas produit de mémoire en défense ;

Vu      les pièces desquelles il résulte que le Procureur Général près la Cour Suprême, à qui le rapport a été transmis le 11 décembre 2019, n’a pas produit de réquisitions écrites ;

Vu      les observations écrites après rapport du Ministre de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, parvenues le 23 décembre 2019 au Greffe du Conseil d’Etat et tendant à l’irrecevabilité de la requête ;

Vu      la loi n° 94-440 du 16 août 1994, déterminant la composition, l’organisation, les attributions et le fonctionnement de la Cour Suprême, modifiée et complétée par la loi n° 97-243 du 25 avril 1997 ;

Vu    la loi n° 2018-978 du 27 décembre 2018 déterminant les attributions, la composition, l’organisation et le fonctionnement du Conseil d’Etat ;

Ouï    le rapporteur ;

           Considérant qu’il ressort des pièces du dossier que, le 11 janvier 2017, des agents du Ministère de la Construction et de l’Urbanisme ont reçu, pour traitement, divers dossiers portant sur :

- les lots n° 6867, îlot n° 850 ; n° 6756, îlot n°  839 ; n°6871,  îlot n° 850, du lotissement d’Anyama, quartier AYAME-ADJAME, 4ème extension COMPLEMENTAIRE II ;

- les lots n° 247, îlot n° 53 ; n° 246, îlot n° 52 ; n° 247, îlot n° 53 ; n°141, îlot n° 34 ; n° 161, îlot n° 41, du lotissement d’Abobo, quartier Opération TEBO  BIABOU II ;

- les lots n° 167, îlot n° 16 ; n° 168,  îlot n° 16 ; n°s 163 et 164,  îlot n° 15, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN LAC ;

- les lots n° 1092, îlot n° 124 ; n°s 295-296, îlot n° 39 ; n°s 97-98, îlot  n° 16 ; n° 97,  îlot n° 16 ; n° 294, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ILE DE FRANCE ;

- les lots n° 64, îlot n° 5 ; n° 62, îlot n° 5 ; n° 56, îlot n° 5 ; n° 60,  îlot   n° 5 ; n° 58, îlot n° 5 ; n°s 152-157, îlot n° 14, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN RESIDENTIEL ;

- les lots n°453, îlot n° 51 ; n° 25, îlot n° 5 ; n° 453,  îlot n° 51 ; n° 454, îlot n° 51 ; n° 452, îlot n° 51 ; n° 26, îlot n° 5 ; n° 27 îlot, n° 5 ; n° 26, îlot n° 15, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier MAN-MAN PLAGE ;

-les lots n° 178, îlot n° 17 ; n° 176, îlot n° 17 ; n° 175, îlot n° 17 ;  n° 177, îlot n° 17 ; n° 174,  îlot n° 17 ; n° 173, îlot n° 17 ; n°150 îlot,  n° 16 ; n° 179,  îlot n° 17, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ASSINIE-France BELLE VUE ;

- le lot n° 10, îlot n° 3 et l’îlot n° 1, du lotissement d’Assinie Mafia,  quartier ALLOSSOBOA ;

- les lots n°s 57 à 60, îlot n° 6, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ANACARDIER ;

- les lots n°s 163 à 164, îlot n° 26, du lotissement d’Assinie Mafia,  quartier ASSOUINDE ;

- le lot n° 1245,  îlot  n° 118, du lotissement d’Assinie Mafia, quartier ASSINIE France KOKO MANZAN ;

- les lots n° 569 et 570, îlot n° 56 ; n°s 571, 572 et 573, îlot n° 56 ; n°s 439 et 441, îlot n° 41 ; n°s 566, 567 et 568, îlot n° 56 ; n°s 557 et 558, îlot n° 55 ; n°s 555, 556, 552, îlot n° 55 ; n° 574 à 578,  îlot n° 56, du lotissement de BINGERVILLE, quartier ADJAME BINGERVILLE (Adjin Palmeraie) ;

- le lot n° 758, îlot n° 76, du lotissement de BINGERVILLE, quartier DIANGON ;

- les lots n°s 314, 315, îlot n° 57 ; n° 272, îlot n° 48 ; n°s 4 à 8, îlot n° 2 ; n°s 211 à 215, îlot n° 35, du lotissement de BINGERVILLE, quartier OPERATION TEBC DJONDOUMIN RESIDENTIEL ;

- le lot n° 860 îlot n° 109 du lotissement de BINGERVILLE quartier AYOPOUMIN EPERVIER ;

- les lots n°s 1155 et 1156, îlot n° 115, du lotissement de BINGERVILLE, quartier ADJAME-BINGERVILLE RESIDENCE, N’GOTTO ;

- le lot n° 1317, îlot n° 157, du lotissement de BINGERVILLE, quartier DJONDJOUMIN RESIDENTIEL MORCELLEMENT DE L’ÎLOT n° 29 ;

- les lots  n°s 58, 57, îlot n° 8, des lotissements de BOUAKE quartier KENEDY EXTENSION 4 et 5 ;

- les lots n°s527, 533, 535, 536, îlot n° 62 ; n°s 539, 542, 544, 549, îlot 63 ; n° 551, îlot  n° 64 ; n°s 597, 598, 601, 606 et 607,  îlot n° 68 ; n°s 1121, 1122, 1124 à 1127, îlot n°115 ; n°s 1136, 1144,  îlot n° 116 ; n° 1194, îlot n° 120 ; n°1203,  îlot n° 121 ; n°1255, 1256, îlot 124, du lotissement de COCODY,  quartier DJOROGOBITE 1 ;

- les lots n° 3, îlot n° 1 ; n°s 41, 42, îlot n° 2, du lotissement de COCODY, quartier DJOROGOBITE 1 EXTENSION ;

-les lots n° 5247, îlot n°477 ; n° 5364, îlot n° 484 ; n° 5339,  îlot n° 483, du lotissement de GRAND BASSAM, quartier CITE DE LA PAIX morcellement de l’îlot n° 211 ;

- les lots n°s 3650, 3648, 3644, îlot n° 492 ; n°s 3691, 3690, îlot n° 495 ; n° 649,  îlot n° 85 ; n° 3688, îlot n° 495 ; n° 641, îlot n° 85, du lotissement de PORT BOUET,  quartier ABOUABOU DJIBO KAMON ;

- les lots n°s 8, 9 îlot n° 2 ; n°s 13 à 15, îlot n° 4 ; n°s 19 à 23 , îlot n° 5 ; n°s 32 à 35, îlot n° 6 ; n°s 40, 41, 42, îlot n° 7 ; n°s 49 à 55, îlot n° 8 ; n°s 58 à 60, îlot n° 9 ; n0s 4 à 7, îlot n° 2 ; n°s 24 à 27, îlot n° 5 ; n° 36, îlot n° 7 ; n° 48, îlot n° 8 , du lotissement de PORT BOUET, quartier CARREFOUR ANANI ;

-les lots n°s 113, 114, îlot n° 5, du lotissement de PORT BOUET, quartier CISSE DE LA PAIX ;les lots n°s 13 à 15, îlot n° 2 ; n°s 99 à 105,  îlot n° 16, du lotissement de SONGON quartier JARDIN D’EDEN ;

- les lots n°s 149, 148, îlot n° 23 ;  n°s 16, 15, 14, 13, 17, 19, 27, 26, 25, 21, îlot n° 3 ; n° 38, îlot n° 6, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC SONGON KASSEMBLE ;

-les lots n°s 375, îlot n° 60 ; n° 376, îlot n° 60 ; n° 305, îlot n° 47 ; n° 298, îlot n° 46 ; n° 283, îlot n° 43 ; n°s 299, 300,  îlot n° 46 ; n° 377,  îlot n°  60 ; n° 286, îlot n° 44 ; n° 274,  îlot n° 43 ; n° 13,  îlot n° 1 ; n° 321, îlot n° 57 ; n° 284, îlot n° 44, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC ADIOPODOUME ;

- les lots  n° 20, îlot n° 3 ; n° 150, îlot n° 23 ; n° 13, 17, 19, 27, 26, 25, 21, îlot n° 3 ; n°38, îlot n° 6, du lotissement de SONGON, quartier OPERATION TEBC SONGON KASSEMBLE ;

-les lots n°s 1946 à 1953, îlot n° 71 ; n° 1976 à 1979, îlot n° 164, du lotissement de SONGON, quartier SONGON TE BELLE-VILLE ;

-les lots n° 1132, îlot n° 112 ; n°s 1133 à 1142, îlot n° 112 ; n°s 1143 à 1145, îlot n° 113, du lotissement de YAMOUSSOUKRO,  quartier KLEMIANTY LES PERLES ;

-les lots n°s 373, 374, 371, 370, 368  et 369,  îlot n° 59 ; n°s 403, 402, 404 et 405, îlot n° 64, du lotissement de YOPOUGON, quartier OPERATION TEBC ADIOPODOUME ;

-les lots n°s 109 B, 112 B, 113 B, 114 B, 115 B, 117 B, 118 B, 118 B, 123 B, 124 B, 125 B, 126 B et 129 B, du lotissement de YOPOUGON, quartier YOPOUGON GESCO ;

-la parcelle de terrain, d’une superficie de 02 ha 00 a 00 ca, sise au quartier USA, dans la zone résidentielle, CITE HENRI KONAN BEDIE, Commune de GRAND BASSAM quartier ;

-l’îlot n° 207, du lotissement de TOUMODI, quartier N’GOTTA RESIDENTIEL EXTENSION ;

-l’îlot n° 5, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO EST ;

-les îlots n°s 9, 10 et 11, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO SUD ;

-les îlots n°s 121 et 188, du lotissement de YAMOUSSOUKRO,  quartier LOGBAKRO BLE ;

-l’îlot n° 126, du lotissement de YAMOUSSOUKRO, quartier LOGBAKRO BELLE VILLE ;

-l’îlot n° 536, du lotissement de COCODY, quartier DJOROGOBITE 1 COMPLEMENTAIRE ;

-l’îlot n° 348, du lotissement d’Anyama, quartier AKOUPE ZEUDJI RESIDENTIEL; 

-l’îlot n° 1 du lotissement d’Assinie Mafia quartier Allossoboa ;

           Qu’ils soutiennent avoir été surpris de constater que les lettres d’affectation du Ministre de la Construction qui en découlent portent des dates antérieures soit, les 04, 05 et 06 janvier 2017 ;

           Qu’estimant illégales ces lettres, les agents de cette administration, par le biais de leurs syndicats SYLAC et SYNAMC, ont, suivant requête du 10 janvier 2018, saisi la Chambre Administrative aux fins de leur annulation, après un recours gracieux du 11 juillet 2017 demeuré sans suite ;

SUR LA RECEVABILITE

           Considérant qu’aux termes des dispositions de l’article 3 du code de procédure civile, commerciale et administrative, l’action n’est recevable que si le demandeur justifie d’un intérêt légitime juridiquement protégé, direct et personnel et a la qualité pour agir en justice ;

Considérant que les syndicats ont pour mission de défendre les intérêts professionnels, individuels, collectifs, moraux et matériels de leurs membres et d’œuvrer à leur obtenir de meilleurs conditions de travail et d’épanouissement ;

           Considérant, en l’espèce, que les syndicats SYLAC et SYNAMC, qui contestent les lettres d’affectation litigieuses, ne justifient ni le préjudice, ni les atteintes que les lettres par eux attaquées portent aux droits de leurs membres ; qu’ils n’ont donc ni qualité, ni intérêt à les contester ; qu’il s’ensuit que leur requête ne peut qu’être déclarée irrecevable ;

/_) E C I D E

Article 1er :     la requête n° 2018-012 REP du 10 janvier 2018 REP des syndicats SYLAC et SYNAMC est irrecevable ;

Article 2 :       les frais de l’instance, fixés à la somme de deux cent mille (200 000) francs, sont mis à la charge de monsieur AHILE Legue Raphaël, Président du SYLAC et de monsieur GNONSSIAN Alain Paul, Président du SYNAMC ;

Article 3 :       une expédition du présent arrêt sera transmise au Procureur Général près la Cour Suprême et au Ministre de la Construction et de l’Urbanisme ;

           Ainsi jugé et prononcé par la Cour Suprême, Conseil d’Etat, en son audience publique ordinaire du VINGT-NEUF JANVIER DEUX MIL VINGT ;

           Où étaient présents MM. YAO KOUAKOU PATRICE, Président du Conseil d’Etat, Rapporteur ; GAUDJI K. Joseph Désiré, Mme DIBY TANO Georgette épouse MOUSSO, Conseillers, en présence de MM BAKAYOKO Ousmane et BEHOU N’TAMON Edouard, Avocats Généraux ; avec l’assistance de Maître AFFRYE Agnès, Greffier en Chef ;

           En foi de quoi, le présent arrêt a été signé par le Président et le Greffier en Chef.

LE PRESIDENT                                                                                       LE GREFFIER EN CHEF